为认真贯彻落实市防汛抗旱指挥部《关于转发<山西省防汛抗旱指挥部关于认真贯彻落实李克强总理重要批示精神全力做好2019年防汛备汛工作的通知>的通知》（并政汛（2019）1号）精神，扎实做好全市煤矿防汛应急工作，现通知如下：
一、加强组织领导，健全防汛责任体系
各单位要以十九大精神为指导，以习近平总书记提出的“两个坚持、三个转变”（即坚持常态减灾和非常态救灾相统一，坚持以防为主，防抗救相结合的方针；努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减小灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾害向综合减灾转变）为总依据。牢固树立底线思维和责任意识，从强化组织领导体系、职责责任体系、方案预案体系、救援队伍体系、物资保障体系、灾害保险体系入手，层层落实以各级领导为核心的分级、分部门责任制，建立主要领导总负责，分管领导负全责的煤矿防汛应急组织领导机构，对煤矿防汛应急工作进行全面领导和统筹部署。各煤炭企业要将防汛应急工作和防汛工程综合谋划，不仅要明确防汛工作的主管责任人、分管责任人、具体承办人，而且要明确具体的组织、协调、检査和承办部门，要制定防汛工作责任制，并将其贯穿于应急救灾防汛抢险工作的各个环节，做到责任到人，任务到岗。
二、完善应急预案，切实提高应对能力
要根据机构改革情况，尽快修订完善防汛应急专项预案。各单位防汛主要负责人、分管负责人要熟悉预案内容，掌握预案要点，不断提高分析、预判、组织、指挥、处置能力。各煤矿企业要加强防汛应急队伍建设，及时组建防汛抢险队伍，并在汛前组织开展防汛应急演练；要编制《防汛物资储备定额》，配齐补足各类防汛物资、器材和工程车辆器械，进一步细化物资调度、联络方式、输送方式和补偿机制，确保关键时刻应急物资能及时到位。进入汛期后，各煤矿企业要及时收听收看天气预报情况，并落实针对性防范措施；严格执行应急值守制度，在汛期要做好24小时双值班值守工作，严禁出现脱岗漏岗现象；坚决实行问责奖惩制度，对雨季防汛责任不落实、未制定防汛应急救援预案、未组建抗洪抢险队伍、防汛物资储备不到位，甚至造成事故的煤矿和有关责任人依法依规从严查处。
三、强化隐患排查，全面整改存在问题
各单位要主动掌握防汛规律，从细微处找隐患，在细节处查险情；将各煤矿所在地的水文类型及周边河道地表水分布情况、历年来降雨情况建立防汛技术档案；加强对各煤矿企业的督查指导，制定汛期运行措施；要认真组织开展防汛隐患排查，对排查出的各类汛情隐患，要建立台账，并督促煤矿依规限时整改，特别是对井口高程低于历史洪水位和采空区位于河道和水库下方的煤矿要逐一制定整改措施，未整改的汛期禁止开采，坚决避免因洪水灌井造成人员伤亡的事故发生。各煤矿企业要将历年来隐患排查治理情况归纳梳理，明确今年防汛应急工作重点，全面细致组织防汛自查自改工作，对排查出的汛情隐患要定时、定点、定人、定标准，依规完成闭合整改。
四、落实避险措施，确保汛期安全生产
各煤矿要严格执行停工停产撤人制度，遇极端天气、有强降雨来临等紧急情况，必须立即停止生产建设，并撤出井下所有人员，坚决守住防汛最后一道防线，确保汛期煤矿安全生产。