并应急发[2019]212号
各有关县(市、区)应急管理局，西山煤电(集团)有限责任公司，太原东山煤电集团有限公司:
为认真贯彻落实9月5日全市煤矿岗位作业流程标准化推进会议精神，积极推动我市煤矿岗位作业流程标准化工作，不断提高我市煤矿安全生产整体预控能力，现就有关事宜通知如下：
一、要充分认识推行岗位作业流程标准化工作的意义
煤矿岗位作业流程标准化是以辨识管控岗位作业风险，排查治理作业过程隐患和规范管理员工岗位操作为基本要求，根据不同岗位制定针对性的作业流程标准，在岗位作业过程中实行流程化管理、标准化作业的一种管理模式。通过推行煤矿岗位作业流程标准化，使员工熟知岗位知识和操作技能，推动员工逐渐养成按流程标准化作业的习惯，在有效提升员工素质，达到减少零敲碎打事故目标的同时，也能通过管控风险避免叠加，起到防范群死群伤事故的作用，进一步促进全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、要按期完成煤矿岗位作业流程标准化工作任务
(一)市局确定的屯兰、龙泉、麦地掌3座试点煤矿在制定出岗位作业流程标准的基础上，年内必须完成以下工作:
1.对岗位作业流程标准进行学习培训，通过举办培训班，以及班前会等形式，组织各岗位人员对作业流程标准进行学习，使员工真正理解并掌握岗位作业流程标准。
2.要采取悬挂作业流程标准牌板、制作知识卡片等多种形式，认真组织实施岗位作业流程标准，使员工按流程作业、按标准作业，提高操作技能，实现岗位达标。
3.要将岗位作业流程标准化考核纳入员工绩效工资，制定岗位作业流程标准化考核奖惩实施办法，由业务职能科室对岗位作业流程标准化实施情况进行考核奖惩。
(二)其它煤矿也要全面推行岗位作业流程标准化工作，在年内必须完成以下工作：
1.要以操作岗位为重点，尤其是特殊岗位、危险作业岗位作为重中之重，立足岗位操作实际，紧扣岗位安全责任，按照“作业流程简明扼要，作业标准科学规范”的原则，在规范岗位作业流程前提下，充分考虑风险管控、隐患治理、岗位技能、行为安全、装备护品、作业现场以及应急处置等方面的要求，制定每步作业流程标准。
2.将岗位作业流程标准的学习培训作为员工上岗的重要前提，通过举办培训班，以及班前会等形式，组织各岗位作业人员，对岗位作业流程标准进行学习培训，使员工真正理解并掌握岗位作业流程标准。
三、要高度重视岗位作业流程标准化建设工作
各单位要充分认识推行岗位作业流程标准化是落实岗位责任，强化基础工作，提升全员素质，加强煤矿安全“三基”工作的重要举措，要安排专人督促所监管煤矿积极推进煤矿岗位作业流程标准化工作，多措并举确保岗位作业流程标准化工作任务落在实处;各煤矿要加强领导，落实责任，明确具体的承办部门与人员，专门负责本煤矿岗位作业流程标准化建设工作，按照时间节点认真制定并落实煤矿岗位作业流程标准化推进工作计划，确保按时完成任务。市局将适时对煤矿岗位作业流程标准化工作开展情况进行督査。